一、債券實(shí)施方案 主要用途：申請債券

根據《地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行管理暫行辦法》財庫〔2015〕83號，專(zhuān)項債券為省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專(zhuān)項收入還本付息的政府債券。專(zhuān)項債券可分為普通專(zhuān)項債券與項目收益專(zhuān)項債券。

根據財政部印發(fā)的《關(guān)于做好2018年地方政府債務(wù)管理工作的通知》，合理擴大專(zhuān)項債券使用范圍，創(chuàng )新和豐富債券品種，優(yōu)先在重大區域發(fā)展以及鄉村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性住房、公立醫院、公立高校、交通、水利、市政基礎設施等領(lǐng)域選擇符合條件的項目，積極探索試點(diǎn)發(fā)行項目收益專(zhuān)項債券。2018年各地方政府開(kāi)始發(fā)行鄉村振興專(zhuān)項債、水資源配置工程專(zhuān)項債、教育項目專(zhuān)項債等新專(zhuān)項債品種。

專(zhuān)項債券申報項目必須有中介機構出具的“一案兩書(shū)，即:《專(zhuān)項債券項目實(shí)施方案》、《項目財務(wù)評價(jià)報告書(shū)》和《項目法律意見(jiàn)書(shū)》。

二、債券實(shí)施方案需準備資料

專(zhuān)項債券項目申請需提供的詳細資料：發(fā)改立項手續、項目可研、項目土地手續、項目環(huán)境影響評價(jià)等前期手續辦理情況需完備；項目簡(jiǎn)介、債券使用額度、償債資金來(lái)源、項目投資規模及分年投資計劃、項目融資來(lái)源、項目預期收益、項目融資平衡方案、潛在風(fēng)險評估信息、專(zhuān)項債券項目實(shí)施方案、財務(wù)審計報告、法律意見(jiàn)書(shū)、本地區過(guò)去三年的政府性基金決算、過(guò)去三年相應的市場(chǎng)情況、省級相關(guān)部門(mén)出具的項目入庫證明等資料。