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工程結算時(shí)“暫列金額”和“暫估價(jià)”如何處理?
暫列金額和暫估價(jià)作為工程項目?jì)蓚€(gè)相似的概念,指的是工程量清單中暫未確定的兩項費用, 發(fā)包人與承包人往往會(huì )因為概念不清楚發(fā)生一些爭議和糾紛。
在工程結算時(shí),承包人也會(huì )將此概念模糊化,用來(lái)追求高額利潤。工程造價(jià)人員如果對此概念不明確、內容不清楚,以至于混用,將會(huì )出現不公正的問(wèn)題。
這兩項費用名稱(chēng)乍一聽(tīng)都有“暫時(shí)估價(jià)”之意,但在使用中有明確的區別。今天小編就來(lái)整理分析“暫列金額”和“暫估價(jià)”的區別,讓大家能清晰明白在工程結算時(shí),投標中的“暫列金額”和“暫估價(jià)”怎么正確使用。
一、工程預算中,暫列金額和暫估價(jià)的區別
1、概念不同
根據《建設工程工程量清單計價(jià)規范》(GB50500‐2013),
(1)暫列金額:是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項。
用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預見(jiàn)的所需材料、設備、服務(wù)的采購, 施工中可能發(fā)生的工程變更、 合同約定調整因素出現時(shí)的工程價(jià)款調整以及發(fā)生的索賠、現場(chǎng)簽證確認等的費用。
對該金額,招標人有權全部使用、部分使用或完全不使用。
(2)暫估價(jià):是指發(fā)包人在工程量清單或預算書(shū)中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設備的單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。
招標投標中的暫估價(jià)是指總承包招標時(shí)不能確定價(jià)格而由招標人在招標文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。
2、使用方式不同
(1)暫列金額:屬于工程量清單計價(jià)中其他項目費的組成部分,包括在合同價(jià)之內, 但并不直接屬承包人所有, 而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項,如有剩余應歸發(fā)包人所有。
(2)暫估價(jià):作為標準不明確或者需要由專(zhuān)業(yè)承包人完成,暫時(shí)又無(wú)法確定具體價(jià)格 時(shí) 采 用 的 一 種 價(jià) 格 表 現 形 式 ?!?nbsp;建 設 工 程 工 程 量 清 單 計 價(jià) 規 范》(GB50500—— 2008中)將暫估價(jià)分為材料暫估價(jià)和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)。
發(fā)包人在招標工程量清單中暫估價(jià)屬于依法必須招標的,應通過(guò)招標確定價(jià)格, 并以此取代暫估價(jià),調整合同價(jià)款;不屬于招標的,應由承包人按照合同采購, 經(jīng)發(fā)包人確認單價(jià)后取代暫估價(jià),調整合同價(jià)款。
暫估價(jià)部分在竣工結算時(shí)會(huì )根據市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調整。
3、發(fā)生可能性不同
(1)暫列金額:是包含在合同價(jià)里面的一筆費用,用來(lái)支付在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的、也可能不會(huì )產(chǎn)生的項目,具有不可預見(jiàn)性。(即可發(fā)生也可不發(fā)生)
(2)暫估價(jià):是包含在合同必然發(fā)生的。(即必然發(fā)生但價(jià)格不確定)。
二、投標中的“暫列金額”和“暫估價(jià)”怎么處理
工程結算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設單位(業(yè)主)辦理工程價(jià)清算的經(jīng)濟文件。工程建設周期長(cháng),耗用資金數大,為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時(shí)得到補償,需要對工程價(jià)款進(jìn)行中間結算(進(jìn)度款結算)、年終結算,全部工程竣工驗收后應進(jìn)行竣工結算。
在會(huì )計科目設置中,工程結算為建造承包商專(zhuān)用的會(huì )計科目。工程結算是工程項目承包中的一項十分重要的工作。
投標報價(jià)中的“暫列金額”不屬于工程項目費用,而是建設單位在做工程測算時(shí), 對于工程建設過(guò)程中可能出現的費用增加而預先預留的費;此費用主要用于工程變更增加、人材機費用的調增以及其他不可預測費用的增加。
如果項目施工完成后,沒(méi)有變更增加、人材機調增等費用的話(huà), 那么暫列金額的費用由建設單位收回,如果有以上費用增加的話(huà),則從暫列金額的費用中調撥。
若變更費用超出暫列金額,則需由建設單位向上級主管部門(mén)申請下?lián)苜Y金。
若變更費用沒(méi)有超出暫列金額,則按實(shí)際變更費用由暫列金額填補,剩余資金歸于建設單位。在施工單位做竣工結算報價(jià)時(shí),不可將此項費用進(jìn)入結算報價(jià)。
暫列金額一般多用于政府出資或合資的工程。
而暫估價(jià)主要是材料和分包工程的暫估單價(jià),針對建筑市場(chǎng)上長(cháng)期內價(jià)格幅度變化比較大的材料和分包工程。
為防止各投標單位在投標競爭價(jià)格上為中標而惡意壓價(jià)但中標后在施工時(shí)以漲價(jià)為由向建設單位索賠此類(lèi)現象的產(chǎn)生,由建設單位指定暫估價(jià)格。
各投標單位均以此價(jià)格為準進(jìn)行報價(jià),這就是暫估價(jià)。暫估價(jià)部分在竣工結算時(shí)會(huì )根據市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調整。
三、總結
中標報價(jià)中的“暫列金額”是指以后不確定是否發(fā)生,如果在實(shí)際工程中發(fā)生了, 在工程結算時(shí)可以跟甲方結算。如果沒(méi)發(fā)生,甲方就要扣除。
“暫估價(jià)”是指這個(gè)項目肯定要發(fā)生,但不確定價(jià)格,只能暫估一個(gè)價(jià)格,結算的時(shí)候按實(shí)際價(jià)或者甲方認價(jià)格調整。
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