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住建部新策：地下綜合管廊需建設2000公里以上
住房和城鄉建設部在福建省廈門(mén)市召開(kāi)“部分省市推進(jìn)地下管廊建設工作座談會(huì )”，學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要指示精神，研究部署統籌推進(jìn)城市排水防澇設施、地下綜合管廊和海綿城市建設。我們必須搶抓機遇，著(zhù)力補上城市基礎設施“短板”；必須尊重規律，統籌好各類(lèi)基礎設施建設；必須改革創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。
黨中央、國務(wù)院高度重視城市基礎設施建設，特別強調要補上地下管網(wǎng)等城市基礎設施“短板”；中央城市工作會(huì )議對加強城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設作出了明確要求和具體部署。這既是我們工作的機遇，也是壓力，更是動(dòng)力，必須搶抓機遇，善乘東風(fēng)，著(zhù)力補上補好城市地下綜合管廊、排水防澇設施、海綿城市、黑臭水體整治等城市基礎設施“短板”。我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是推進(jìn)供給側結構性改革的重要內容；我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是擴內需、穩增長(cháng)的重大舉措；我們一定還要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的責任擔當。
倪虹強調，要尊重規律、創(chuàng )新理念、統籌協(xié)力，開(kāi)創(chuàng )城市基礎設施建設工作新局面。一要抓好地下空間規劃的“多規合一”，切實(shí)提高各類(lèi)規劃的科學(xué)性、系統性和可實(shí)施性，實(shí)現地下空間的統籌協(xié)調利用，合理安排地下綜合管廊和排水防澇等各類(lèi)設施。二要深刻認識和更新治水理念，將城市排水防澇與海綿城市、地下綜合管廊建設協(xié)同起來(lái)推進(jìn)，將規劃、建設、管理各環(huán)節統籌協(xié)調起來(lái)，用好“滲、滯、蓄、凈、用、排”6字箴言，構建以“源頭減排系統、排水管渠系統、排澇除險系統、超標應急系統”為核心的城市排水防澇工程體系，并與城市防洪體系做好充分銜接。三要積極創(chuàng )新模式，完善機制，吸引社會(huì )資本參與投資建設。要放寬市場(chǎng)準入，大力吸引社會(huì )資本參與城市地下基礎設施建設；要鼓勵社會(huì )資本積極創(chuàng )新運營(yíng)模式，實(shí)現社會(huì )資本的合理回報。四要認真落實(shí)中央城市工作會(huì )議提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針，推進(jìn)城市地下綜合管廊、排水防澇等城市基礎設施建設，做到尊重科學(xué)、尊重規律、注重安全、質(zhì)量?jì)?yōu)先。
倪虹要求，做好城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設工作，必須改革創(chuàng )新，破解難題，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。一是積極推進(jìn)排澇設施和地下綜合管廊建設，抓緊梳理出城市易澇點(diǎn)清單，力爭到“十三五”末切實(shí)解決重點(diǎn)城市內澇和看“海”問(wèn)題。二是研究破解管線(xiàn)入廊收費問(wèn)題，這是吸引社會(huì )資本進(jìn)入的前提，必須要突破。各試點(diǎn)城市要大膽探索，住房和城鄉建設部也會(huì )加強指導。三是完善管廊建設標準體系，住房和城鄉建設部將和有關(guān)省市一道重點(diǎn)推進(jìn)特殊管線(xiàn)敷設規范以及管廊運行維護和安全技術(shù)等標準的制訂工作，進(jìn)一步完善標準規范。四是今年“開(kāi)工建設地下綜合管廊2000公里以上”的目標任務(wù)，必須完成。目前，全國總體進(jìn)展順利，但各地進(jìn)展不平衡。各省市要采取積極措施，保質(zhì)保量完成今年的建設任務(wù)。
15個(gè)省、直轄市住房城鄉建設廳(委)負責人，19個(gè)管廊(海綿)試點(diǎn)城市政府領(lǐng)導參加了會(huì )議。廈門(mén)、長(cháng)沙、鄭州、成都等地負責人作了典型發(fā)言。
黨中央、國務(wù)院高度重視城市基礎設施建設，特別強調要補上地下管網(wǎng)等城市基礎設施“短板”；中央城市工作會(huì )議對加強城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設作出了明確要求和具體部署。這既是我們工作的機遇，也是壓力，更是動(dòng)力，必須搶抓機遇，善乘東風(fēng)，著(zhù)力補上補好城市地下綜合管廊、排水防澇設施、海綿城市、黑臭水體整治等城市基礎設施“短板”。我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是推進(jìn)供給側結構性改革的重要內容；我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是擴內需、穩增長(cháng)的重大舉措；我們一定還要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的責任擔當。
倪虹強調，要尊重規律、創(chuàng )新理念、統籌協(xié)力，開(kāi)創(chuàng )城市基礎設施建設工作新局面。一要抓好地下空間規劃的“多規合一”，切實(shí)提高各類(lèi)規劃的科學(xué)性、系統性和可實(shí)施性，實(shí)現地下空間的統籌協(xié)調利用，合理安排地下綜合管廊和排水防澇等各類(lèi)設施。二要深刻認識和更新治水理念，將城市排水防澇與海綿城市、地下綜合管廊建設協(xié)同起來(lái)推進(jìn)，將規劃、建設、管理各環(huán)節統籌協(xié)調起來(lái)，用好“滲、滯、蓄、凈、用、排”6字箴言，構建以“源頭減排系統、排水管渠系統、排澇除險系統、超標應急系統”為核心的城市排水防澇工程體系，并與城市防洪體系做好充分銜接。三要積極創(chuàng )新模式，完善機制，吸引社會(huì )資本參與投資建設。要放寬市場(chǎng)準入，大力吸引社會(huì )資本參與城市地下基礎設施建設；要鼓勵社會(huì )資本積極創(chuàng )新運營(yíng)模式，實(shí)現社會(huì )資本的合理回報。四要認真落實(shí)中央城市工作會(huì )議提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針，推進(jìn)城市地下綜合管廊、排水防澇等城市基礎設施建設，做到尊重科學(xué)、尊重規律、注重安全、質(zhì)量?jì)?yōu)先。
倪虹要求，做好城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設工作，必須改革創(chuàng )新，破解難題，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。一是積極推進(jìn)排澇設施和地下綜合管廊建設，抓緊梳理出城市易澇點(diǎn)清單，力爭到“十三五”末切實(shí)解決重點(diǎn)城市內澇和看“海”問(wèn)題。二是研究破解管線(xiàn)入廊收費問(wèn)題，這是吸引社會(huì )資本進(jìn)入的前提，必須要突破。各試點(diǎn)城市要大膽探索，住房和城鄉建設部也會(huì )加強指導。三是完善管廊建設標準體系，住房和城鄉建設部將和有關(guān)省市一道重點(diǎn)推進(jìn)特殊管線(xiàn)敷設規范以及管廊運行維護和安全技術(shù)等標準的制訂工作，進(jìn)一步完善標準規范。四是今年“開(kāi)工建設地下綜合管廊2000公里以上”的目標任務(wù)，必須完成。目前，全國總體進(jìn)展順利，但各地進(jìn)展不平衡。各省市要采取積極措施，保質(zhì)保量完成今年的建設任務(wù)。
15個(gè)省、直轄市住房城鄉建設廳(委)負責人，19個(gè)管廊(海綿)試點(diǎn)城市政府領(lǐng)導參加了會(huì )議。廈門(mén)、長(cháng)沙、鄭州、成都等地負責人作了典型發(fā)言。
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