2017年已接近尾聲，那么時(shí)隔一年建筑業(yè)資質(zhì)到底發(fā)生了哪些變化呢？

住房和城鄉建設部市場(chǎng)監管司于2016年11月24日發(fā)出“對取消8個(gè)工程設計專(zhuān)項資質(zhì)征求意見(jiàn)”的函引起網(wǎng)上熱議，那么時(shí)隔一年建筑業(yè)資質(zhì)到底發(fā)生了哪些變化呢？

8個(gè)工程設計專(zhuān)項資質(zhì)包括：建筑裝飾工程，建筑智能化系統，建筑幕墻工程，輕型鋼結構工程，照明工程，消防設施工程，風(fēng)景園林工程和環(huán)境工程，向城市建設司、公安部消防局，中國建筑裝飾協(xié)會(huì )，中國勘察設計協(xié)會(huì )工程智能設計分會(huì )，中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )，中國建筑環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出此征求意見(jiàn)函，要求在12月9日之前給予回復。

通知中說(shuō)。為落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求，要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合，優(yōu)化服務(wù)改革，須進(jìn)一步減少工程設計資質(zhì)類(lèi)別，以上8個(gè)專(zhuān)項資質(zhì)取消之后,單獨承接上述八個(gè)專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)不再需要工程設計資質(zhì)，具有工程設計綜合、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔與其主體相配套的專(zhuān)項工程設計。

此前《工程設計資質(zhì)標準》征求意見(jiàn)稿對工程屬性相同或相近、企業(yè)數量少的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)予以取消或合并,將原來(lái)21個(gè)行業(yè)155個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)取消了40%，但被認為仍屬于“微創(chuàng )手術(shù)”并無(wú)質(zhì)的變化,未能獲得認可而遲遲未出。

業(yè)內傳言有兩種可能:

1、標準不再出臺,直接取消。

2、繼續出臺,但必然會(huì )有大動(dòng)作,出“大手筆”。

取消工程設計資質(zhì)并非空穴來(lái)風(fēng)

今年9月，住房城鄉建設部曾發(fā)出《關(guān)于取消建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可事項征求意見(jiàn)的函》，對“中央編辦”提出的《住房城鄉建設部重點(diǎn)研究取消的行政許可事項》征求意見(jiàn)。重點(diǎn)研究取消的行政許可事項包括:建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設計企業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì)認定。建筑企業(yè)資質(zhì)包括總承包特級、一級、部分專(zhuān)業(yè)承包一級;勘察類(lèi)包括工程勘察綜合類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)甲級，海洋工程勘察甲、乙級;設計類(lèi)包括工程設計綜合、行業(yè)及專(zhuān)業(yè)甲級、專(zhuān)項甲級，部分涉及專(zhuān)業(yè)部委的乙級資質(zhì)認定;監理類(lèi)包括工程監理綜合、甲級資質(zhì)認定。

中央編辦建議取消的理由:

該事項是政府部門(mén)對建筑業(yè)從業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的審批，建筑業(yè)企業(yè)勘察企業(yè)設計企業(yè)和監理企業(yè)可以由市場(chǎng)主體自主選擇，政府部門(mén)無(wú)需對其資質(zhì)設定準入門(mén)檻。

取消后，政府部門(mén)可發(fā)布標準、規范，同時(shí)加強事中事后監管，加強信用體系建設，通過(guò)行業(yè)自律實(shí)現管理目標。

取消政府部門(mén)對企業(yè)資質(zhì)審批入后，確需對企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平評價(jià)的，改為逐步通過(guò)行業(yè)自律，市場(chǎng)選擇和社會(huì )評價(jià)來(lái)實(shí)現，不再由政府部門(mén)“背書(shū)”，政府部門(mén)監管可通過(guò)設立“黑名單”，公開(kāi)有關(guān)信息等方式來(lái)達到管理目的。

此征求意見(jiàn)的結果有兩種可能：

1、就此取消企業(yè)資質(zhì)管理,分析可能性相對比較小,因為阻力太大,各方面尚未做好準備。盡管去年7月出臺的“建筑業(yè)改革發(fā)展若干意見(jiàn)”明確要“淡化企業(yè)資質(zhì)，強化個(gè)人執業(yè)資格”,但這個(gè)過(guò)渡期市場(chǎng)普遍的觀(guān)點(diǎn)是至少3-5年。因為行業(yè)“十三五”規劃中并未提出這個(gè)目標。

2、繼續“小改小革”,反復權衡,找出“相對不重要”的先放開(kāi)。所以才有就取消8個(gè)專(zhuān)項資質(zhì)征求意見(jiàn)的函。據此分析,征求意見(jiàn)之后予以取消的可能性保守估計能達到80%。

以下整理補充已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)大致情況：

20‌‌14年11月6日起，各省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設計與施工資質(zhì)首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉建設部停止受理上述資質(zhì)申請。企業(yè)已持有的工程設計與施工資質(zhì)證書(shū)繼續有效。

2017年4月13日，各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請，園林資質(zhì)正式取消。

2017年7月，根據招標投標協(xié)會(huì )的座談會(huì )通知，中國招標投標協(xié)會(huì )組織市場(chǎng)主體、業(yè)內專(zhuān)家學(xué)者就取消招標代理資格對招投標市場(chǎng)的影響和效果等會(huì )議內容進(jìn)行研究座談，在國務(wù)院“放管服”的背景下，招標代理資質(zhì)或將被取消。

根據住建部建筑市場(chǎng)監管司2017年工作要點(diǎn)，將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間，離正式文件出臺應該不會(huì )很長(cháng)。

經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消40項國務(wù)院部門(mén)實(shí)施的行政許可事項和12項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項。另有23項依據有關(guān)法律設定的行政許可事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )修訂相關(guān)法律規定。

（一）國務(wù)院頒布《促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確進(jìn)一步簡(jiǎn)化資質(zhì)類(lèi)別與等級設置

2017年2月21日，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2017]19號），著(zhù)重強調優(yōu)化資質(zhì)資格管理。

《意見(jiàn)》明確要求：進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級設置，減少不必要的資質(zhì)認定。選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn)，對信用良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，在其資質(zhì)類(lèi)別內放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，同時(shí)，加快完善信用體系、工程擔保及個(gè)人執業(yè)資格等相關(guān)配套制度，加強事中事后監管。強化個(gè)人執業(yè)資格管理，明晰注冊執業(yè)人員的權利、義務(wù)和責任，加大執業(yè)責任追究力度。有序發(fā)展個(gè)人執業(yè)事務(wù)所，推動(dòng)建立個(gè)人執業(yè)保險制度。

住房城鄉建設部頒布《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，首次提出：堅持淡化工程建設企業(yè)資質(zhì)、強化個(gè)人執業(yè)資格的改革方向，探索從主要依靠資質(zhì)管理等行政手段實(shí)施市場(chǎng)準入，逐步轉變?yōu)槌浞职l(fā)揮社會(huì )信用、工程擔保、保險等市場(chǎng)機制的作用，實(shí)現市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。加快研究修訂工程建設企業(yè)資質(zhì)標準和管理規定，取消部分資質(zhì)類(lèi)別設置，合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì)，合理設置資質(zhì)標準條件，注重對企業(yè)、人員信用狀況、質(zhì)量安全等指標的考核，強化資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監管；簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)審批權限下放，健全完善工程建設企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執業(yè)資格審查制度；改進(jìn)審批方式，推進(jìn)電子化審查，加大公開(kāi)公示力度。

（二）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》印發(fā)，直接取消/并入/合并等共取消24項專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，勞務(wù)資質(zhì)取消等級劃分

住房和城鄉建設部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）與原先的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建[2001]82號）相比，調整力度很大，其中：

直接取消土石方工程、混凝土預制構件、電梯安裝工程、金屬門(mén)窗工程、預應力工程、爆破與拆除工程、無(wú)損檢測、體育場(chǎng)地設施工程等8項專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；

高聳構筑物工程、電信工程、水工建筑物基礎處理工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設備安裝工程、爐窯工程、冶煉機電設備安裝工程、化工石油設備管道安裝工程、管道工程、城市軌道交通工程等12項專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)并入相應總承包資質(zhì)；

建筑防水工程、防腐保溫工程、建筑智能化工程等8項資質(zhì)進(jìn)行了合并。

通過(guò)以上國務(wù)院、住房和城鄉建設部相關(guān)政策，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來(lái)發(fā)展趨勢有幾點(diǎn)判斷，僅供參考！

第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向；

第二、資質(zhì)會(huì )不會(huì )全部取消？我們認為全部取消的可能性不大！

第三、哪些資質(zhì)會(huì )被取消？我們認為市場(chǎng)化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險低、不涉及生命財產(chǎn)安全的資質(zhì)或將被取消！例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點(diǎn)；

第四、哪些資質(zhì)不會(huì )被取消？我們認為涉及國計民生、安全質(zhì)量風(fēng)險高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時(shí)間內被取消的可能性低，例如：各類(lèi)施工總承包資質(zhì)；

第五、沒(méi)有取消的資質(zhì)改革的趨勢？住建部明確提出將修訂資質(zhì)標準，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jì)等指標。試點(diǎn)開(kāi)展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心是信譽(yù)與業(yè)績(jì)，這是資質(zhì)將引導的方向，也是趨勢。

對于取消資質(zhì)，歡呼者有之，反對者有之，但更多的是觀(guān)看和質(zhì)疑。

今年住建部改革的力度是比較大的，特別是針對資質(zhì)審批這一塊，見(jiàn)二連三的出臺政策“簡(jiǎn)政放權”，比如，2016年10月19日，住房和城鄉建設部通過(guò)官網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)，該通知第一條明確提出：除各類(lèi)別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標考核。從根本上鏟除了資質(zhì)對建造師等證書(shū)的需求。另外，網(wǎng)上近期熱議住房和城鄉建設部市場(chǎng)監管司于2016年11月24日發(fā)出“對取消8個(gè)工程設計專(zhuān)項資質(zhì)征求意見(jiàn)”的函，有些認為取消資質(zhì)是板上釘釘的事情。

資質(zhì)不會(huì )取消有三大因素

因素一：企業(yè)資質(zhì)是中國特色社會(huì )主義的優(yōu)勢之一，只會(huì )完善，不會(huì )放棄

在計劃經(jīng)濟時(shí)代，為了有效進(jìn)行建筑質(zhì)量的監督管理，國家參照了前蘇聯(lián)對建筑工程的質(zhì)量管理模式，即對建筑企業(yè)設定相應條件，達到的即授予不同級別的資質(zhì)，未授予資質(zhì)的不準許進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這個(gè)舉措在當時(shí)計劃經(jīng)濟的年代是很有效的，也發(fā)揮了很大的作用，現在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展了30多年了，原有的資質(zhì)管理模式已經(jīng)不太適合建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展了，但歐美日也不是說(shuō)對建筑企業(yè)都不管的，他們雖然沒(méi)有資質(zhì)，但對建筑的承包商也是采取了許可證的制度，這個(gè)所謂的許可證制度，和中國工程企業(yè)的資質(zhì)，其實(shí)并沒(méi)有什么兩樣，只是他們少了所謂的政府認定，多了保險公司的市場(chǎng)認定而已。

中國對于西方的工程管理經(jīng)驗，肯定是選擇性的吸收，而不會(huì )全盤(pán)西化。比如從新世紀開(kāi)始便引入了西方的建造師制度，并沒(méi)有全盤(pán)吸收，而是選擇和企業(yè)資質(zhì)的雙重管理，這引發(fā)了非正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的個(gè)人和企業(yè)“掛證，借證”的問(wèn)題，受人詬病。但最終肯定會(huì )找到解決的辦法，以突顯我國國家制度的優(yōu)越性，畢竟，中國和西方的競爭是全方位的，有經(jīng)濟方面的競爭，但更高層的其實(shí)是文化層面的意識形態(tài)的競爭，外來(lái)的經(jīng)拿到本地肯定會(huì )有中國化的過(guò)程，否則就成了“全盤(pán)西化”，這幾乎是不可能的。

因素二：取消企業(yè)資質(zhì)會(huì )影響整個(gè)建筑生態(tài)

有些人想當然的把中國建筑業(yè)發(fā)生的問(wèn)題一股腦兒的推到企業(yè)資質(zhì)身上，這個(gè)其實(shí)是片面和幼稚的，如果一下子就把資質(zhì)取消，那么建筑市場(chǎng)，那不是亂不亂的問(wèn)題，而是成了無(wú)法操作的問(wèn)題。

在法律層面，《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等上位法都明確寫(xiě)入了承接工程的施工企業(yè)必須要有相應的資質(zhì)，在這些頂層法律沒(méi)有修改之前，住建部作為國務(wù)院的一個(gè)部門(mén)，自行提出取消企業(yè)資質(zhì)，這是不被允許的。同理，行政法規層面的《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、;部門(mén)規章層面的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》、《建筑安全生產(chǎn)監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》等也對承接企業(yè)的資質(zhì)有明確的要求，這些法律法規要因為取消資質(zhì)推倒重來(lái)，也是幾乎99.9%的不可能。

在招投標層面，沒(méi)有資質(zhì)，那工程有這么多的類(lèi)別，不同的企業(yè)做不同的活怎么區分，這些企業(yè)沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)，就憑一張工商注冊證書(shū)去投標嗎?這顯然也是不可能的。

因素三：企業(yè)資質(zhì)是約束企業(yè)行為的有效手段

中國工程建設行業(yè)這幾年確實(shí)出現了很多問(wèn)題，但把這些問(wèn)題歸咎于資質(zhì)是不合理的，相反，正是因為有資質(zhì)的存在，才讓這些從事工程的企業(yè)有所忌憚。

比如，某個(gè)企業(yè)要是在工程中不加強管理，出現了嚴重的安全質(zhì)量事故，那建設主管部門(mén)輕則可以讓其資質(zhì)降級，重則取消其資質(zhì)，把其清除出建筑市場(chǎng)，再?lài)乐氐?，還可以會(huì )商公安等部門(mén)，追究其刑事責任。但最后一步的成本很高，但要對企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行管理，這個(gè)手段還是很有效的，要是沒(méi)有資質(zhì)，怎么約束企業(yè)?

另外，雖然強調個(gè)人執業(yè)的責任沒(méi)錯，但從事工程行業(yè)，特別是施工階段，就憑幾個(gè)注冊建造師個(gè)人負責是不行的，必須還要有一定的融資能力、工作經(jīng)驗和施工機具機械，這些事情目前還只能是讓企業(yè)層面承擔責任，而不可能直接讓個(gè)人承擔責任。

當然，我說(shuō)企業(yè)資質(zhì)不會(huì )取消，并不是說(shuō)企業(yè)的資質(zhì)管理制度一層不變，相反的，企業(yè)資質(zhì)管理雖然是建設工程管理的一項基本制度，但因為其發(fā)生了很多很多的問(wèn)題，主管部門(mén)肯定會(huì )不停的改進(jìn)，不停的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。

企業(yè)資質(zhì)只會(huì )淡化，不會(huì )取消。我看了很多很多的官方資料，住建部沒(méi)有一個(gè)文件說(shuō)要取消資質(zhì)的，官方的說(shuō)法是淡化企業(yè)資質(zhì)，強化個(gè)人執業(yè)資格。淡化和取消，那顯然是程度相差巨大的字眼，現在很多人一看取消企業(yè)資質(zhì)就歡呼，那是因為這些企業(yè)基本都是升級資質(zhì)的失敗者，他們花費了很多的資金和精力，拼命搞資質(zhì)，但都沒(méi)有成功，這些沒(méi)有成功的企業(yè)，基本都是舉雙手zan成取消企業(yè)資質(zhì)的。但理想很豐滿(mǎn)，現實(shí)很骨感，企業(yè)資質(zhì)會(huì )一直存在。

資質(zhì)會(huì )從行政認定轉移到數據和市場(chǎng)認定。原來(lái)在信息不發(fā)達的年代，企業(yè)申報資質(zhì)只有通過(guò)紙面的方式進(jìn)行，那么這個(gè)申報資質(zhì)基本是各個(gè)企業(yè)準備好了資料之后，法定代表人在申報文件上簽署上了為申報資料的真實(shí)性負責的字就可以了，然后一班專(zhuān)家在四川的辦公室里翻閱資料，他們認為資料做得好的就給過(guò)，做得不好的，只能打回去不過(guò)重來(lái)。在那種方式下，對于一些有實(shí)力但資料做不好的企業(yè)，確實(shí)不太公平，也在一定程度上鼓勵了造假的行為。但自從全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺上線(xiàn)以后，這個(gè)現象就會(huì )杜絕，企業(yè)造假行不通了，所有的數據都透明公開(kāi)，一切都要以實(shí)力說(shuō)話(huà)。筆者覺(jué)得大家恨的其實(shí)不是資質(zhì)，其實(shí)是那些投機取巧，造假得利的企業(yè)及由此造成的不公平行為，恨的是資質(zhì)的審批方式?，F在好了，一切都平臺上說(shuō)話(huà)，少了人為造假收益的可能，那么大家也就沒(méi)什么好說(shuō)的了。

在浙江、安徽、甘肅等地，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報“五個(gè)零”，即“申報零資料，受理零窗口，辦件零人工，領(lǐng)證零上門(mén)，歸檔零紙件”，但在這里，并沒(méi)有出現評審零人工，也沒(méi)出現受理的時(shí)段是一季度一次還是一年一次等等。這就提醒了各個(gè)工程企業(yè)，雖然部里一直強調淡化資質(zhì)，但企業(yè)可不要淡化對資質(zhì)的重視，而要更加重視的是，未來(lái)的資質(zhì)會(huì )怎么評定，怎么確認，如果不了解其中的變化，那有可能會(huì )受到意想不到的損失。

行業(yè)改革可能會(huì )合并減少部分資質(zhì)，但留下的仍然需要資質(zhì)管理。中國的建筑工程行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)制度會(huì )一直執行，但資質(zhì)的類(lèi)別壓縮減少的可能性卻會(huì )很大，比如，目前的總承包資質(zhì)有12項，其實(shí)還是有壓縮減少的空間的，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)也還有36項，這些過(guò)分的細微的專(zhuān)業(yè)劃分影響了建筑企業(yè)的跨界發(fā)展，估計還會(huì )有一定壓縮，特級企業(yè)可能會(huì )約束更少，最終實(shí)現企業(yè)“大的更強，小的更精”的管理目標。另外，因為中國工程建設各階段被劃分過(guò)細，被割裂的很厲害，代理造價(jià)企業(yè)，勘察設計企業(yè)，監理企業(yè)都屬于咨詢(xún)業(yè)的范疇，未來(lái)會(huì )不會(huì )被整合成大咨詢(xún)，施工企業(yè)會(huì )不會(huì )被整合成工程公司，讓其具有深化設計的能力，更加國際接軌。如果是這樣，那么原有的這么多類(lèi)別的企業(yè)資質(zhì)就會(huì )變成了大概念的咨詢(xún)資質(zhì)或工程資質(zhì)，以進(jìn)一步減少因為行政手段對企業(yè)發(fā)展造成的束縛，促進(jìn)中國企業(yè)參與國際競爭。

既然企業(yè)資質(zhì)不會(huì )取消，只會(huì )淡化和變更評審方式。那企業(yè)該怎么辦呢?

首先是要更加注重人才的培養。企業(yè)是由人組成的，人才是構成企業(yè)的核心要素，在原來(lái)的資質(zhì)管理模式下，企業(yè)資質(zhì)本身就有很大的市場(chǎng)價(jià)值，可以憑其收取管理費，但新企業(yè)的資質(zhì)可能從原來(lái)的行政審批變成了你企業(yè)實(shí)力的動(dòng)態(tài)展示?？赡苜Y質(zhì)證書(shū)只有從業(yè)范圍，而沒(méi)有固定的資質(zhì)等級，用戶(hù)只需掃一下你的二維碼，它就會(huì )告訴用戶(hù)，目前你查詢(xún)的企業(yè)現在屬于幾級。

對于“掛證”的企業(yè)，建議要適可而止，畢竟沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有傷害，現在“掛證”可能對企業(yè)沒(méi)有影響，但未來(lái)是不一定的，因為這一切都是在誠信系統上記得清清楚楚的。如果管理部門(mén)發(fā)現你的企業(yè)因為掛證獲益了，來(lái)處理一下也不是沒(méi)有可能。

其次是要盡可能地去收編優(yōu)質(zhì)包工頭。優(yōu)質(zhì)的包工頭雖然沒(méi)有法律名份，但很多是實(shí)力很強的老板，施工企業(yè)應利用目前有利的時(shí)機，給包工頭和他們底下的核心技術(shù)人才、技工人才上社保，讓這些原來(lái)屬于社會(huì )的人，變成屬于企業(yè)的人，讓誠信系統自動(dòng)判斷你的企業(yè)具有很強的人員實(shí)力，進(jìn)而獲得更多投標機會(huì )。另外，因為“營(yíng)改增”等政策執行，國家鼓勵包工頭發(fā)展為職業(yè)項目經(jīng)理的導向是明確的，各企業(yè)可因勢利導。

再后是各施工企業(yè)要比任何時(shí)候都要注重資質(zhì)維護，并納入常態(tài)化管理。在原來(lái)的企業(yè)資質(zhì)行政審批模式下，一般的企業(yè)資質(zhì)更新周期為五年，企業(yè)如果要增項、升級資質(zhì)，可根據周期安排各部門(mén)實(shí)行大會(huì )戰策略，比如辦公室負責聯(lián)系，人事部負責引人，經(jīng)營(yíng)部負責業(yè)績(jì)收集，等等。但新的企業(yè)資質(zhì)管理模式可能會(huì )跟誠信系統無(wú)縫銜接、實(shí)時(shí)變化。因此，各企業(yè)的資質(zhì)維護也要從原來(lái)的會(huì )戰模式變?yōu)槌B(tài)模式，設立資質(zhì)管理部等常態(tài)管理部門(mén)，實(shí)現對企業(yè)人員、業(yè)績(jì)的實(shí)時(shí)更新，千萬(wàn)不要因為企業(yè)資質(zhì)升級取消了對人員的要求，就忽視了對人員的管理，要知道，資質(zhì)的標準、資質(zhì)管理規定都沒(méi)有取消，哪天住建部真只在資質(zhì)證書(shū)上印范圍，等級根據證書(shū)上的二維碼動(dòng)態(tài)確定，然后投標根據動(dòng)態(tài)掃出的等級確定準入，到那個(gè)時(shí)候，企業(yè)再想到彌補，或許已經(jīng)來(lái)不及了。

取消企業(yè)資質(zhì)管理不是大概率事件而是鐵板釘釘的事,業(yè)界也在心理上逐漸接受了這個(gè)事實(shí)。

大家的疑問(wèn)轉向了具體還會(huì )取消什么資質(zhì)?那會(huì )是明年還是后年?取消資質(zhì)管理之后的行業(yè)管理和市場(chǎng)格局又會(huì )是什么樣的呢?