黨的十九大報告指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計;必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
       而在2013年4月，習近平總書(shū)記視察海南時(shí)就指出：青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢(qián)，必須倍加珍愛(ài)、精心呵護。他希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著(zhù)力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個(gè)表率，為子孫后代留下可持續發(fā)展的“綠色銀行”。
       省委省政府對生態(tài)文明建設高度重視，省委七屆二次全會(huì )審議通過(guò)的《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設譜寫(xiě)美麗中國海南篇章的決定》，是海南建省辦經(jīng)濟特區以來(lái)最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度規定。       
       省委書(shū)記劉賜貴在全會(huì )總結講話(huà)中號召全省上下要牢記習總書(shū)記囑托，增強生態(tài)文明建設的責任感和緊迫感，層層抓好《決定》落實(shí)，著(zhù)力從源頭上把好生態(tài)關(guān)，精心呵護海南的山山水水、一草一木，讓海南的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新，把海南建設成為全國生態(tài)文明示范區，讓全省人民共享優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的福祉。
       將于12月15日開(kāi)工建設的儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠灣高速公路，均跨越我省中部生態(tài)敏感區，在省委省政府的部署下，省交通運輸廳克服時(shí)間緊任務(wù)重的困難，在項目規劃設計之初，就嚴格落實(shí)好生態(tài)環(huán)保理念，堅持造價(jià)服從生態(tài)的原則，設計服從生態(tài)理念，妥善處理好保護和建設發(fā)展的關(guān)系，追求人與自然的和諧統一，努力打造景觀(guān)路、旅游路、生態(tài)路。
 

　　挑戰“不可能任務(wù)”——

　　7個(gè)月刷新海南速度

　　兩條高速公路，既是中部白沙、五指山、保亭等地各民族群眾多年期盼的民心工程，也凝聚了省委省政府對全省人民的莊嚴承諾。

　　省委書(shū)記劉賜貴多次強調，五指山、保亭、白沙等高速公路連接線(xiàn)今年要全部開(kāi)工，盡快實(shí)現“縣縣通高速”;省長(cháng)沈曉明在今年一季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )上對高速公路項目推進(jìn)進(jìn)行了安排部署;省委常委、常務(wù)副省長(cháng)毛超峰多次組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究?jì)蓚€(gè)項目的具體推進(jìn)問(wèn)題。

　　按照省委省政府的部署，省交通運輸廳發(fā)揚埋頭苦干、奮力拼搏、一天也不耽擱的精神，延續我省前兩年“投資項目百日大會(huì )戰”和“服務(wù)社會(huì )投資百日大行動(dòng)”中好的經(jīng)驗和做法，會(huì )同發(fā)改、規劃、國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)及相關(guān)市縣，打破常規、主動(dòng)跟進(jìn)、交叉作業(yè)，僅用了7個(gè)月的時(shí)間，就實(shí)現了從項目前期工作部署到初步設計獲批并具備開(kāi)工條件，確保了省委省政府年初確定目標任務(wù)的順利完成，也再次刷新了海南速度，挑戰了“不可能完成的任務(wù)”。

　　嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)保理念——

　　堅持造價(jià)服從生態(tài)原則

　　兩條高速公路均跨越我省中部生態(tài)敏感區，更需要落實(shí)好生態(tài)環(huán)保理念。省交通運輸廳廳長(cháng)林東說(shuō)，從規劃設計之初，該廳就堅決貫徹省委省政府的部署，堅持造價(jià)服從生態(tài)的原則，落實(shí)最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，重視自然資源、生態(tài)環(huán)境與水資源的保護設計，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

　　據介紹，兩條高速公路項目均堅持保護優(yōu)先、節約優(yōu)先、自然恢復為主的思路，設計服從生態(tài)的理念，合理確定橋隧比例，以隧代橋，爭取施工中最小程度的破壞、施工后最大限度的恢復，最大限度地減少施工對綠色植被、天然地表、自然河床的影響和破壞。

　　同時(shí)，通過(guò)控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提升服務(wù)水平，確保按照設計和生態(tài)環(huán)保要求落實(shí)好建設期的各項節地節水、節能減排、低碳環(huán)保等各項保障措施。

　　考慮到中部地區野生保護動(dòng)物較多，兩條高速公路在設計和建設中還借鑒了國內外先進(jìn)經(jīng)驗，切實(shí)解決跨越高速公路野生動(dòng)物通道問(wèn)題。

　　以“多規合一”為引領(lǐng)——

　　打造景觀(guān)路旅游路生態(tài)路

　　兩條高速公路是我省“多規合一”改革后實(shí)施的首批重大基礎設施項目，從選線(xiàn)之初，省交通運輸廳就創(chuàng )新思路，以“多規合一”為引領(lǐng)，堅持“地形選線(xiàn)、地質(zhì)選線(xiàn)、環(huán)保選線(xiàn)、規劃選線(xiàn)”，在一張藍圖中充分考慮生態(tài)紅線(xiàn)等因素，確保方案的合理性，并處理好公路建設與占用土地的關(guān)系，嚴格控制公路用地，保護耕地資源。

　　同時(shí)，路線(xiàn)布設還充分考慮了沿線(xiàn)環(huán)境及景觀(guān)因素，減少公路對沿線(xiàn)生態(tài)紅線(xiàn)、水源保護地的影響;特別是重視路基邊坡生態(tài)防護設計，防止水土流失，使公路建設融入自然，展現海南的青山綠水和碧海藍天;并發(fā)揚工匠精神，精雕細琢，將黎族苗族文化融入到細節之中，實(shí)現人與自然和諧共生的要求。

　　此外，兩條高速公路設計還非常重視綠化、美化和景觀(guān)設計，按照綠色通道、全面植物覆蓋的思想指導設計;靠近旅游風(fēng)景區、城鎮以及人口居住密集的路段則注重結構物景觀(guān)選型的研究，力求達到與自然的和諧統一;棄土場(chǎng)設計統籌則結合地方生態(tài)修復規劃，充分利用廢棄石場(chǎng)合理設置，實(shí)現土地利用的可持續發(fā)展。

　　省交通運輸廳綜合規劃處處長(cháng)王風(fēng)說(shuō)，該廳還充分考慮沿線(xiàn)群眾的出行需求，反復優(yōu)化修改，認真分析路網(wǎng)結構和區域互通、沿線(xiàn)設施布局，合理布設互通式立交;同時(shí)按照“暢化、凈化、綠化、彩化、亮化”的“五化”公路目標要求，打造全域旅游交通風(fēng)景線(xiàn)，提升公路特色和品位，形成立體美和獨具特色的公路風(fēng)景;特別是要高品質(zhì)打造服務(wù)區，讓服務(wù)區成為高速公路上的五星級之家，“如阜龍服務(wù)區在規劃設計中就與當地旅游發(fā)展深度融合，助力中部地區農民脫貧增收和全域旅游，充分帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。”