建設工程的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，即專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構為甲方提供建設工全方位和全過(guò)程的項目管理服務(wù)，主要的設計任務(wù)包含以下方面：

一、在建設工程項目的決策階段為決策者提供項目可靠的可行性研究報告和合理的項目建議書(shū)；

二、在項目實(shí)施階段，為甲方提供招投標管理、設計、施工和運行的全過(guò)程管理服務(wù)，并為甲方劃算質(zhì)量、進(jìn)度和成本等全方位的項目信息，為發(fā)揮項目整體性作出有益貢獻。

一

工程咨詢(xún)業(yè)的原則

1. 獨立。工程咨詢(xún)業(yè)屬于智力服務(wù)行業(yè)，在接受客戶(hù)委托后，咨詢(xún)專(zhuān)家獨立于客戶(hù)進(jìn)行工作的開(kāi)展。

2. 科學(xué)。咨詢(xún)專(zhuān)家利用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律等多種知識和信息，結合自身的經(jīng)驗，為客戶(hù)在工程項目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題提供科學(xué)、有效的解決方案。

3. 公正。工程咨詢(xún)專(zhuān)家需要從全局和整體利益來(lái)思考問(wèn)題，要利用科學(xué)發(fā)展觀(guān)及宏觀(guān)意識來(lái)提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對于工程經(jīng)濟效益的實(shí)現需要從宏觀(guān)和微觀(guān)等方面進(jìn)行考慮，以可持續發(fā)展的原則為基礎。

二

建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)的控制要點(diǎn)

建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)的控制要點(diǎn)建設項目工程量大，流程復雜，涉及到眾多的領(lǐng)域與專(zhuān)業(yè)，建筑企業(yè)受專(zhuān)業(yè)與時(shí)間的限制，不能單獨完成建設項目的全過(guò)程工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)會(huì )采取分工合作的方式，通過(guò)各種委托合同，將建設項目工程管理中各項工作交由不同的專(zhuān)業(yè)單位來(lái)完成，項目建設公司只負責協(xié)調和監管。提高施工效率，確保施工質(zhì)量，節約資金投入和成本開(kāi)支。

1. 項目決策階段

咨詢(xún)單位主要是為了承擔國家基本建設的前期策劃與投資決策等任務(wù)。任務(wù)擴展分為：需求分析語(yǔ)評估、投資決策、組建項目團隊、編制財務(wù)計劃、編寫(xiě)項目實(shí)施計劃等，項目決策階段對整個(gè)建設項目影響重大，是全過(guò)程項目管理的主要階段。

項目的可行性研究分為初步可行性和后續可行性研究。咨詢(xún)企業(yè)在做咨詢(xún)需求時(shí)要清楚的認識到業(yè)主的潛在的真正需求，考慮到業(yè)主和咨詢(xún)企業(yè)在知識和經(jīng)驗不同，在項目工程的認知存在著(zhù)偏差，要求咨詢(xún)企業(yè)盡早介入項目工程，這樣能更好的了解項目的工程背景，以便提供專(zhuān)業(yè)的參考意見(jiàn)。

風(fēng)險管理是項目策劃的重要階段，項目在初始階段存在許多不確定因素，咨詢(xún)企業(yè)對項目的可塑性與改造項目的機會(huì )也是最大的。由于項目的初始階段投入的資金較少，強化風(fēng)險管理有利于業(yè)主取得良好的投資效益。在項目的策劃階段，咨詢(xún)企業(yè)還需要做好價(jià)值管理，不斷的優(yōu)化施工方案，讓有效的資源發(fā)揮最大的作用，實(shí)現業(yè)主投資效益的最大化。

2. 項目設計階段

全過(guò)程工程咨詢(xún)在項目設計階段主要是進(jìn)行全面規劃和具體描述事實(shí)意圖的過(guò)程，是將科學(xué)技術(shù)有效的運用在實(shí)際施工中，以實(shí)現最大的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節。在項目的設計階段咨詢(xún)企業(yè)要與設計單位保持良好的溝通和緊密的聯(lián)絡(luò )，確保項目設計意圖能夠在各個(gè)施工階段、得到完整貫徹與體現。

項目設計階段的咨詢(xún)是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)，對項目的建設工期、工程質(zhì)量和建筑物功能起著(zhù)決定性的作用。咨詢(xún)企業(yè)應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充當施工過(guò)程中的橋梁與紐帶，積極推行和貫徹限額設計的指導方針。

3. 項目招標階段

工程咨詢(xún)機構在深刻把握項目宗旨，充分領(lǐng)會(huì )設計意圖的基礎上，通過(guò)編制工程標底、工程量清單，招標公告書(shū)，招標文件，資格預審文件，來(lái)確定評標、定標原則及辦法，對投標報價(jià)中單項報價(jià)進(jìn)行科學(xué)的比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承發(fā)包合同。避免合同條款制定不嚴密，事后發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件。

4. 項目施工階段

工程咨詢(xún)機構在這個(gè)階段要建立健全投資控制系統，完善職責分工及有關(guān)制度，落實(shí)責任。全過(guò)程的項目咨詢(xún)可以使工程咨詢(xún)機構早期就參與項目的開(kāi)發(fā)建設。更有利的熟悉設計圖紙、設計要求、標底計算書(shū)等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節，明確投資控制重點(diǎn)。預測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。在施工過(guò)程中，及時(shí)答復施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，主動(dòng)協(xié)調好各方面的關(guān)系，避免造成索賠條件成立。對工程變更、設計修改要嚴格把關(guān)，更有利于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟合理性分析。對投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，定期或不定期地進(jìn)行工程費用分析，并提出控制工程費用的方案和措施。

5. 項目竣工驗收階段

工程項目竣工驗收是建設項目建設過(guò)程的最后一個(gè)程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節，是投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志。工程咨詢(xún)機構在這個(gè)階段要核對工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合同，合同中約定的結算方法、計價(jià)依據、取費標準、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。由于工程咨詢(xún)機構全過(guò)程地跟蹤了項目，對項目過(guò)程中發(fā)生的變更以及客觀(guān)環(huán)境的變化等因素已經(jīng)比較熟悉。因此在竣工驗收階段，工程咨詢(xún)機構的結算、評估等工作更容易做到合理、公平、公正，也更容易得到項目各方的認可。使項目盡快完成，投入使用。

三

建設工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展方向

眾所周知，我國的建設工程的決策、設計、招投標、施工和竣工驗收等各階段一脈相承，傳統的工程咨詢(xún)企業(yè)將各階段分隔開(kāi)來(lái)，具有較大的缺陷。當前，伴隨著(zhù)我國建設工程項目的建設規模、技術(shù)復雜程度和投資總額不斷增大，甲方對工程咨詢(xún)企業(yè)也提出了更高更細的要求。這就要求建設工程咨詢(xún)企業(yè)應努力適應當前我國建設工程項目的實(shí)際特點(diǎn)，并與國際先進(jìn)的工程咨詢(xún)模式接軌，運用現代化的技術(shù)和科學(xué)有效的管理手段，對建設項目進(jìn)行連續性的全過(guò)程控制，使建設項目從項目立項開(kāi)始就朝著(zhù)可控方向發(fā)展，這也是當前世界建設工程咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展潮流，也是我國建設工程咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展方向。

傳統意義上的工程咨詢(xún)服務(wù)，包括投資估算、設計概算和施工預算等，均是遵循一定的定額單價(jià)和計算規則，對建設工程的造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)核算。這有點(diǎn)類(lèi)似于運用相同的的計算工程而套算不同的數字。對于建設工程全過(guò)程工程咨詢(xún)而言，盡管在工程實(shí)施過(guò)程中存在著(zhù)大量的數據核算和計算，但是其根本目標還是為業(yè)主實(shí)施投資控制目標而提供決策管理服務(wù)，為實(shí)現這些服務(wù)，首先就應選擇合理有效的計算公司和合適的原始數據。這些數據都包含了建設工程實(shí)施過(guò)程中的各種要素的消耗指標、進(jìn)度指標、質(zhì)量指標和價(jià)格指標等。而良好的建設工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)則是能以較低的成本為甲方提供這些原始數據及其分析結果，主要包含以下幾方面： 項目數據庫； 價(jià)格信息數據庫和建設政策法規數據庫等。

伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，我國的建設工程項目的體量、投資額和復雜程度都極大的增強了，這也使得我國建設工程業(yè)主面臨著(zhù)更為復雜的技術(shù)、管理和資金問(wèn)題。在此背景下，開(kāi)展建設工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，讓專(zhuān)業(yè)的社會(huì )化的機構對其建設項目的全過(guò)程采取連續性的可控服務(wù)，實(shí)施建設項目的精確化管理，對提高我國建設工程項目的決策設計、招投標、施工和竣工驗收各階段的管理效率具有顯著(zhù)的促進(jìn)作用。