某工程(為定額計價(jià))合同約定基礎按實(shí)結算，結算時(shí)發(fā)現其基槽開(kāi)挖寬度大于定額工程量計算規則(即按基礎底寬加工作面)，建設單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設單位認為，其超出定額工程量計算規則的，屬于施工措施，按合同”超出設計部分不予計量”的規定，只認可按定額工程量計算規則計算的工程量.而施工單位則認為，既然合同約定為”按實(shí)結算”，就應按實(shí)際開(kāi)挖的基槽寬度結算。什么叫“按實(shí)結算”?怎樣理解? 本工程的基槽該怎樣結算?

答：按實(shí)結算是指按規范要求施工，完成某項成活實(shí)際消耗的工作量或費用。

基槽結算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的，則需要辦理設計變更或進(jìn)行簽證，施工后按實(shí)際發(fā)生量結算。如果是由于施工方的原因，則可認為其沒(méi)有按規范要求施工，應按規則結算。

有一個(gè)工程的結算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計算現在理解上有分歧，分歧如下：增加某項工作簽證費用53000元，但沒(méi)有注明是否包括了全部費用，因此在計算時(shí)是計入直接費內參加計取利潤、稅金，還是直接計入稅前造價(jià)，或者直接計入稅后造價(jià)？另外因為對甲方有個(gè)優(yōu)惠８％，請問(wèn)簽證部分是否還要優(yōu)惠？

答：簽證是針對實(shí)際發(fā)生的費用，一般簽證只需另外計取稅金，即直接計入稅前造價(jià)。

簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執行，如果沒(méi)有約定，則需要甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商。一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)惠是針對該項目而言，而簽證也包含在單項工程總造價(jià)內，所以也需要優(yōu)惠。

有一工程，招標文件中工程量清單的獨立基礎挖土方的描述如下：“挖基礎土方 三類(lèi)土 基礎類(lèi)型:獨立基礎 層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運距:自行考慮 地下水位:-1.2米”,根據圖紙明確獨立基礎的面積是1.8M*2.0M,基礎底標高為-2.7米沒(méi)有錯.而在獨立基礎混凝土的描述“獨立基礎,墊層材料種類(lèi)、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎已按描述施工完畢,請問(wèn)獨立基礎中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結算時(shí)是否可算?

答：根據清單計價(jià)規范的規定，挖基礎土方清單項的工程量是以“墊層面積*挖深”來(lái)計算，挖深是從墊層底部開(kāi)始計算，所以底面積應該計算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應計算墊層厚度。 由于以上案例只列出了清單的項目特征，并沒(méi)有說(shuō)明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計算的，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下，如果確實(shí)漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。

包干價(jià)里遇到新增項目要不要加施工措施費呢，比如新增一道墻，要不要計算腳手架呢？

答：應該看合同約定。正常來(lái)說(shuō)包干價(jià)中不包括新增項目，新增項目后，如果因為該項施工引發(fā)了額外的施工措施費（一般是指技術(shù)措施費），則需要計取。

某所在的一凈水廠(chǎng)項目，近日遇到一個(gè)索賠問(wèn)題，我方在土方開(kāi)挖施工組織沒(méi)有正式提交監理和業(yè)主前，經(jīng)監理及業(yè)主同意情況下進(jìn)行土方大開(kāi)挖，基坑挖深度為4.5M，上口長(cháng)98M寬46.5M，在基坑一側有一已完工投產(chǎn)的沉疊池，在開(kāi)挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側按設計要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監理以造價(jià)太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡的形式開(kāi)挖，后由于靠近沉疊池一側土方部分坍塌和不均勻沉降，導致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側重新打兩排鋼板樁并做砼護坡，調來(lái)四臺抽水機連續抽水。事后我方要求索賠，但監理和業(yè)主以以下兩個(gè)理由拒絕簽證：（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監理；（2）監理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒(méi)有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導致的事故。請問(wèn)監理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？

答：如果從書(shū)面材料來(lái)講，監理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監理以造價(jià)太高為由拒絕。但是業(yè)主沒(méi)有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價(jià)低的措施，但乙方?jīng)]有繼續提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒(méi)有保證好施工質(zhì)量。所以乙方要承擔主要責任。2.乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監理，說(shuō)明業(yè)主和監理 沒(méi)有認同乙方的施工措施計劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒(méi)有和甲方 監理達成共識的情況下進(jìn)行的施工，后果當然由乙方承擔責任。

按藍圖實(shí)施后才來(lái)的設計變更存在返工的問(wèn)題，問(wèn)簽證應該簽的范圍是什么？是已經(jīng)做了的，加拆除部分，要不要把設計變更要求的重新實(shí)施部分也作為簽證的內容之一呢。比如原藍圖200厚墻，2.9M高。變更下來(lái)前已經(jīng)做了2M高，現在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證的范圍應該是已經(jīng)做了2M高的240厚磚墻的費用、拆除費用。那么請問(wèn)重新按變更要求實(shí)施的120厚墻是按變更直接進(jìn)入結算還是簽證？

答：對于已經(jīng)施工完成部分因為返工全部浪費，按完成的工程量結合合同條款，計算出人 工費、材料費、機械費；另外需要計算拆除費用，完成的部分需要拆除，要計算相應的人工費、機械費(若有)，垃圾搬運費； 至于按設計變更重新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據設計變更單直接納入結算。

做安裝工程造價(jià)時(shí),實(shí)際布線(xiàn)的管線(xiàn)往往與圖紙有出入，圖紙所畫(huà)的管線(xiàn)為看了清楚起見(jiàn)，會(huì )避免交叉，所以與實(shí)際施工相差很多，我們認為應按實(shí)際的管線(xiàn)走向結算。但施工方就是堅持說(shuō)應該按照圖紙結算，并說(shuō)這個(gè)竣工圖紙也是這樣畫(huà)的，可我們這竣工圖紙是施工方畫(huà)的，我們工程部也就沒(méi)有仔細看就簽字了，這種情況是按實(shí)際發(fā)生的結算,還是按竣工圖紙結算？

答：這是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，按理說(shuō)水暖按圖量算，量會(huì )少點(diǎn)，電器會(huì )多很多，實(shí)際設計只是一種示意性的表達，所以應該按實(shí)際的最佳路線(xiàn)計算，比如水暖立管，應該按規范要求的離墻距離來(lái)確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線(xiàn)距離來(lái)算，最好有隱蔽資料，按資料來(lái)計算就沒(méi)有分歧。

某工程采用固定總價(jià)合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設計變更，對設計變更引起的造價(jià)增減，其增減額相加與總價(jià)相比，在±5%以?xún)鹊牟蛔髡{整。若原合同價(jià)為100萬(wàn)，設計變更導致造價(jià)增加8萬(wàn)，變更價(jià)款超出了原合同價(jià)的±5%，那么，結算價(jià)款應= 100+8=108萬(wàn)，還是應=100+（8-5）=103萬(wàn)？

答：合同中對超過(guò)5%的情況未做詳細說(shuō)明，實(shí)際上可能造成雙方理解歧義。出現歧義后按合同法的精神有可能會(huì )向有利于承包人的方法解釋?zhuān)窗慈~調整。