清單是公平競爭的基礎。

工程量清單的編制是嚴格按照招標文件規定來(lái)完成的，它是招標和投標單位進(jìn)行計算報價(jià)的基礎。一方面，招標單位要按照這些分項進(jìn)行計算標底，用來(lái)編制;另一方面，投標單位的依據也是工程量清單，在參照合同中的其他文件，在結合本單位的實(shí)際情況，給工程量清單中的項目分別報價(jià)，最后匯總，形成整個(gè)工程的報價(jià)。

如果預算投標報價(jià)是根據施工圖來(lái)預算，由于圖紙缺陷和企業(yè)人員理解不同，對工程量的計算也有很大區別，利用工程量清單的方式，投標人對工程的單價(jià)分析比較注重，然后根據報價(jià)進(jìn)行組織編寫(xiě)投標，可以避免人為因素的計算差距過(guò)大。因此，工程量清單是工程投標單位提供報價(jià)計算的公平競爭基礎，這也成為公平競爭的條件，可以精確有效的編寫(xiě)報價(jià)單，也遵守了公平競爭的原則，同時(shí)標底的計算也是在此基礎上計算編制而成，能很方便的進(jìn)行評標報價(jià)。

工程量清單在施工過(guò)程中具有指導作用。

工程量清單在編制時(shí)，項目特征項就要明確該項所要完成的施工工序，在施工過(guò)程中必須按項目特征描述的完成。但在項目特征上，對凡是體現項目自身價(jià)值的都作出規定，不能以工作內容已有就不在項目中作出要求，如:對應由投標人根據施工方案自行確定的不作規定，如預裂爆破的單孔深度及裝藥量等;對應由投標人根據當地材料供應及構件配料決定不作規定，如混凝土拌合料的石子種類(lèi)及粒徑、砂的種類(lèi);對應由施工措施解決并充分體現競爭要求的，注明了特征描述時(shí)不同的處理方式，如棄土運距等。

工程量清單也是工程竣工結算的依據。

若實(shí)際完成的工程與工程量清單中的工程量差額在規范規定的范圍內，按原設計投入的人、材、機不受很大的影響，則此項綜合單價(jià)不作調整，工程結算按完成的合格工程量和原綜合單價(jià)結算;若工程量增加超過(guò)規范規定的范圍，承包商按原設計投入的措施費不變，但攤銷(xiāo)在單位用量上的價(jià)格降低，則業(yè)主可要求承包人適當降低該項綜合單價(jià);若工程量減少超過(guò)規范規定的范圍，承包商按原設計投入的措施費不變，但攤銷(xiāo)到單位用量上的價(jià)格增加，則承包人可要求業(yè)主適當提高該項綜合單價(jià)。一般情況下，竣工結算應以實(shí)際完成工程量為準乘以相應的綜合單價(jià)確定最終價(jià)。

由于各個(gè)投標單位是在同一個(gè)基礎上進(jìn)行報價(jià)，為了中標，投標單位必須不斷提高管理水平和技術(shù)水平，從而降低投標報價(jià)。

這樣有利于促進(jìn)施工單位改進(jìn)施工方法、優(yōu)化施工方案、加強項目管理，采用自己掌握的先進(jìn)施工技術(shù)、設備，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終降低生產(chǎn)成本。