加強對公路工程設計階段造價(jià)控制的研究和探索,一方面,能使設計階段的造價(jià)控制更加科學(xué)合理,更好的保障公路工程的質(zhì)量,另一方面,能加快公路建設的進(jìn)度,使之更快的投入使用,為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

1. 公路工程設計階段造價(jià)控制的現狀分析

1..1 規章制度不完善

在公路工程設計階段,其相關(guān)的技術(shù)人員和預算人員通常是各做各的,缺乏必要的溝通.設計人員認為他們只要管好圖紙等設計問(wèn)題即可,至于造價(jià)問(wèn)題那就是預算人員的事情,與他們無(wú)關(guān),而預算人員則認為設計人員在提交圖紙時(shí)已是最合理的設計方案,他們只需根據圖紙、參考相關(guān)文件和收費標準進(jìn)行預算即可,沒(méi)必要再對設計進(jìn)行比較分析.由于沒(méi)有相關(guān)的規章制度對他們的權責利進(jìn)行規范,使得工程設計階段造價(jià)管理混亂.

1..2 造價(jià)依據不符合實(shí)際情況

隨著(zhù)公路建設的快速發(fā)展,現行的公路工程造價(jià)管理規定不能很好地適應當前發(fā)展的需要,補充定額的測定缺乏完善,造價(jià)編制辦法與定額特別是綜合性很強的估算指標已與現在的實(shí)際工程存在較大差別,計價(jià)依據的修訂與完善急待解決.

1..3 相關(guān)人員素質(zhì)不高

在公路建設過(guò)程中,只重視技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)的高低,忽略了相關(guān)預算人員的素質(zhì)的培養.預算人員大多對經(jīng)濟計算了解甚多而對工程涉及的專(zhuān)業(yè)知識知之甚少,在進(jìn)行造價(jià)控制的過(guò)程中,不能給設計人員提供合理有用的意見(jiàn).

2. 影響公路設計階段造價(jià)失控的因素

2..1 原始勘探不充分

勘察設計的原始資料提供不準確、失真等造成基礎處理和地基設計方案不合理.設計中對公路沿線(xiàn)的地理環(huán)境、交通量、路線(xiàn)交叉等調查工作不夠深入,對地質(zhì)災害的調查不夠詳盡,對處于特殊地理環(huán)境的公路的設計缺乏預見(jiàn)性,造成工程投資出現大的突破.因此設計階段的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、征地、材料、供電、運輸、環(huán)保等原始數據的準確、真實(shí)可靠與否直接影響設計方案的確定進(jìn)而影響公路工程造價(jià).

2..2 不重視造價(jià)管理

業(yè)主在公路的設計階段,沒(méi)有明確指出公路設計的投資限額,使得設計單位在設計技術(shù)和經(jīng)濟問(wèn)題上,重視技術(shù)含量,更多的采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備,忽視經(jīng)濟指標,使得設計標準選用不當,設計失誤,使設計圖紙不能有效地指導施工,造成返工浪費現象,使設計階段的造價(jià)失控.

2..3 公路施工過(guò)程中不確定因素發(fā)生

在原始設計階段由于復雜多變的外部環(huán)境和人們思維的局限性,往往會(huì )造成施工過(guò)程中的局部變動(dòng)和修改進(jìn)而出現設計變更.一定范圍內,這種設計變更是允許的,在造價(jià)編制中也是有預留的,不會(huì )引起工程造價(jià)的大的超額,但如果出現較大、較重設計變更則會(huì )嚴重影響工程設計階段的造價(jià).

2..4 公路施工過(guò)程要求不嚴

施工監管不嚴,造成設計與施工脫節,使得施工難度加大,相關(guān)論文范文也增加.目前有些設計人員很少甚至沒(méi)有去過(guò)施工現場(chǎng),缺乏施工經(jīng)驗,對實(shí)際施工工藝缺少了解.他們設計出來(lái)的施工圖紙往往存在難以施工甚至無(wú)法施工的情況,對此實(shí)際施工時(shí)不得不采取特殊措施,而這樣又增加了技術(shù)措施論文范文.

2..5 公路工程建設期間原材料、機械、人工費等論文范文上漲

公路工程建設材料的論文范文受?chē)H市場(chǎng)行情以及國家政策的變化控制,而有關(guān)工程造價(jià)增長(cháng)預留論文范文目前《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》并未給予考慮,設計單位對公路工程建設中主要材料論文范文的變動(dòng)很難準確的預測和把握.如鋼材、水泥、瀝青、石油等材料論文范文經(jīng)常出現漲價(jià)幅度大、頻率快的情況,造成公路建設投資出現較大變化甚至失控.

3. 公路工程設計階段造價(jià)控制措施

對公路工程設計階段造價(jià)采用合理有效地控制措施能確保公路建設的在有限的資金條件下順利的進(jìn)行.其措施主要有以下幾點(diǎn).

3..1 優(yōu)化設計方案,有效控制工程造價(jià)

設計方案的優(yōu)化關(guān)系到公路工程建設一次性投入的多少.建設單位在選擇設計單位的設計時(shí),要加強初步設計階段方案的比較,重視設計方案的優(yōu)化.在選擇設計方案時(shí),應從實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而合理地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝.要真正有效地控制工程造價(jià),就應該把工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上.通過(guò)方案優(yōu)化,選擇出功能好、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理的設計方案,從而節約大量資金.

3..2 嚴把施工圖設計階段設計質(zhì)量

施工圖設計是設計單位的最終產(chǎn)品,在指導公路工程建設中起重要作用,是施工單位施工的根據,所以,設計人員要高度重視設計圖紙的質(zhì)量.施工圖應滿(mǎn)足設備材料的選擇與確定,應滿(mǎn)足建筑工程施工與設備安裝的要求.施工圖在設計過(guò)程中,要嚴格按照設計比例設計,避免出現比例失調問(wèn)題.

3..3 堅持標準設計方案

標準設計方案一經(jīng)頒發(fā),施工單位和設計單位要因地制宜積極采用,無(wú)特殊情況的一般不得改變設計.且在采用標準設計中,除了為適應施工現場(chǎng)的具體條件而對施工圖進(jìn)行某些局部改動(dòng)外均不得擅自改變設計方案.有關(guān)部門(mén)應隨著(zhù)工程建設實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對標準設計進(jìn)行補充完善,及時(shí)修訂,不斷更新.

3..4 加強設計單位內部管理

在公路工程設計中,設計人員要始終貫穿限額設計的設計思想理念,根據實(shí)際情況完善原始材料,借助計算機技術(shù)選擇和確定設計方案的設備材料,建筑結構與建筑材料,分析投資效益和工程造價(jià),嚴把圖紙質(zhì)量關(guān),提高設計質(zhì)量,建立完善的圖紙校對審核制度,明確技術(shù)人員施工現場(chǎng)服務(wù)制度,利用設計信息系統,掌握國內外經(jīng)濟變化的實(shí)時(shí)數據,保證建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數據的準確性、時(shí)效性.

3.．5 加強公路工程設計階段的招標工作

招投標制度是市場(chǎng)經(jīng)濟下一種重要采購及競爭手段,已被人們廣泛接受和采用.公路工程設計采用招投標制將會(huì )促使設計人員加強競爭意識、提高設計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量,從而使招標者獲得高質(zhì)量的設計方案.公路工程設計分方案設計、技術(shù)設計和施工圖設計三個(gè)階段.為了避免設計階段只注重方案招標,在設計招標工作中,不僅方案設計階段通過(guò)招標完成,而術(shù)設計和施工圖設計也應引入競爭機制.這樣,設計單位在每一個(gè)細節上都精益求精,保證了設計的質(zhì)量.

總之,公路工程建設過(guò)程中設計階段的造價(jià)控制是公路建設中的重要環(huán)節,也是一項復雜的工作,要給予充分的認識和重視.在實(shí)際的操作過(guò)程中應因地制宜,采用合理有效地控制措施,是設計階段的造價(jià)得到有效的控制,從而保證整個(gè)工程建設造價(jià)的合理.